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回顾日本业余无线电活动已有68年历史，1925年3月22日由井谦一（JAZZ）与笠原 功（JFMT）之间完成该国第一次业余电台QSO（直接通信）。1926年12月日本业余家创立 “日本业余无线电联盟（JARL）”组织，共有会员37人。但是，当时该国政府对这项活动管 理甚严，申请装设业余电台须经国家严格申查、考式合格发给“私设无线实验台”执照，因 此到1936年底全国只有232部业余电台。到第二次世界大战前夕，该国共有业余电台331部， 太平洋战争开始，该国禁止业余无线电活动，JARL只好处于冬眠状态。1945年8月15日日 本投降后，虽然解除战时的电波管制，允许民众收听短波广播，但是，由于日本处于美军的 军管下，不准开展业余无线电活动，还没有恢复发射的自由，当时虽然有JA的业余电台on air,这些都是驻日美军的个人业余电台。 1946年8月11日， 日本业余家在东京召开JARL再成立大会，选出八木天线（YAGI ANT）创始八木秀次为会长，同年9月创刊JARL的机关杂志《CQ HAM Radio》。 1947年-1951年JARL多次向驻日美军司令部及该国电波鉴理委员会申请要求开放业 余无线电，以1950年日本政府颁布“电波法”为契机，于1952年9月终于准许业余无线电 活动，所以日本业余无线电联盟出现了十年左右的空白阶段。战后日本开放业余无线电活动
之初，只开放3.5MHz及7MHz频段的4个频道供业余通信。当时虽勉强批准了30 部业余电 台，因频率少，于扰严重，经JARL多次向该国电波监理部门交涉，到1954年11月才开放 3.5MHz及7MHz的全部业余频率。 1950年颁布的《电波法》中规定，业余电台值机员分一、二两个等级，须经国家邮政管
理部门考试。战后第一次电台值机员资格考试是在1951年6月进行的，共316人参加考试， 合格一级为47人，二级为59人，合格率很底，仅为33.5%.这种资格考试每年仅在4月及 10月举行，JARL监于这样的资格考试办法阻碍业余无线电的发展，为了面向全国青少年普及科学技术知识，强烈要求该国电波监理局应该学习美国的方法，增加初学者（Novice)的被级业余值机员等级。这个意见被采纳，除原有的一、二级资格外，1958年新增加电报级与电 话级的初级业余电台值机员资格考试，因此，该国青少年学生参加考试、申请开设业余电台
的数量急剧增加。1959年4月进行第一次初级值机员国家考试，电报级报考人数735人，合 格447人，电话级报考人数8276人，合格5887人。因此，到1960年12月业余电台已发展 到14529部。 |
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