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原野论坛原野户外原野无边 → [注意]7.9山洪案上诉方举证的相关证据

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  标题:[注意]7.9山洪案上诉方举证的相关证据 树形   打印   收藏   推荐  
     帅哥哟,离线,有人找我吗?
    
    
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发贴心情 气象证明及旅费结算书

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[此贴子已经被作者于2007-3-22 13:57:25编辑过]

说话不算数啦,你还算人吗!
发贴IP已设置保密 3/22/2007 1:55:21 PM
       
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发贴心情 结算书及撤诉裁定

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说话不算数啦,你还算人吗!
发贴IP已设置保密 3/22/2007 2:00:38 PM
       
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上诉人自书7.9赵江露营及山洪事件陈述材料(太多,省略大部分上诉人的自书陈述材料。但全部自书陈述已提交法庭)
7.9山洪事件.梁华东自述材料

团队成员:梁华东(色狼),韦永勇(阿勇)、(极地)、(果菜汁)、(猪猪)、(雯雯)、陈倍倍(马菲菲)、骆旋(手手)、(云烟)、徐秋萼(花萼)、(坐标)、梁坤(梁QQ)、潘家生(老潘)。

2006年7月2日,我在南宁时空驴行驿站上发帖寻伴去武鸣县两江镇赵江游玩,因为后来有事没去成。然后,又在7日改帖定为8.9日去。帖子内容如下:
7月8、9号赵江泡水FB,有人要一起吗?这地方我想也有很多人知道了,功略......
这周周末人还要继续,有人要一起来吗?
电话:13877177530
要一起的报名了哦!~好定人数
费用AA,应该每人60左右
明天周六8点正准时在安吉站集合。
7月6、7日,我又在自己朋友的自助游Q群里发了告示寻伴一起去赵江泡水FB,费用AA,大概60元/人左右。
我发帖的意思是打算在周末去赵江河谷玩水游泳,吃喝腐败露营两天,不知有没有自助游爱好者也想一起同去;我没有具体的活动计划和方案,有意同去的请电话通报好确定人数,活动中发生公共费用大家一起分摊多还少补,预计费用开支大约为每人60元(因为之前我也曾和别的团队去过,实际费用也都差不多是60元左右这样的),愿意同去的周六8点安吉车站集合,一起出发。发这张帖的本意只是想邀约一些跟我有同样爱好的驴友一起到风景秀丽人迹罕至的赵江野营游玩两天,避暑消夏,怎么个玩法由同行驴友到时再商量大家一起定,所以帖子里攻略什么都没有定。
    7日下午,我在南国早报和电视也看了一下南宁天气预报,8号那天是多云有阵雨或雷阵雨,温度30多度。因为只有阵雨预报,从常识而论并不属恶劣的天气,依我个人判断,自己是会按时出发的,因为户外野营活动本身是具有一定风险概率的,没有完全安全的保障条件,天气只是影响安全的其中一个因素。至于其他人是否同样坚持去,我就不知道了,反正自助性质的户外活动,都是由每个人自已来作决定,并无事先约束非去不可。这期间,陆续有人电话表示愿意同去,至7月8日周六早上,已确定一起参加活动的有11人,在南宁出发的有10人,1人在两江等。8日上午9时,驴友们自觉到南宁市安吉汽车站集合。原计划是坐班车去的,到武鸣再转搭到两江的中巴。我是因私家车正好有空才临时决定自己开车去的,自驾方便进出两江到赵江峡谷的乡间村道,也可减少坐班车去再包车进赵江的费用开支,根本就没有想过要营利什么的,因为所有费用都是在阳光底下操作的,包括加油费和过路费。由于我的面包车只能坐7人,另外3人只能坐班车去。就在大家讨论谁坐班车时,在车站碰到另一队自驾游雷江的驴友小熊,也经过两江镇,他们的车还有几个空位。等到10点30分,极地和果菜都没有到,当时天气很热,小熊那边的人都不愿意等了,于是他们先出发去两江,这样队友菲菲和手手、云烟3人就坐小熊的车先出发前往两江,我和另外四名驴友就在车站等极地和果菜汁到后一起出发。按小熊的意思,按每人20元付了车资。
    因在我们的Q群里定了露营时搞烧烤,我就先垫了钱在南宁采购了部分食物。在等两名迟到队员的过程中,我把采购的食物清单给队员们过目,于是这几名队员陆续交了一些费用:花萼交了50元,坐标交了60元,猪猪因为没有散钱就没有交。我把买的东西都记在了手机里,还给花萼看买的东西够不够,不够的话到两江可以补买。当时我还提议让花萼把我买的东西给记下来,到时她来做财务。当时她懒得记,就让我发到她手机里,但那时刚好有电话找她,就不让我发到她手机里,之后我就只好代管了。
大概11点极地和果菜汁到了,于是一起坐我的面包车前往两江。
    大概到伊岭岩的时候,又有两名驴友梁QQ和老潘打电话说要和我们一起去赵江,叫我们在两江等他们,他们自己开车到两江会合。
到两江镇后,和在两江等的一名驴友阿勇以及坐小熊车先到两江的三名队员会合,这时后面自驾车的梁QQ和老潘也到两江了。在两江菲菲和手手每人交了60元给我,老潘和梁QQ也每人交了20元,极地和果菜是到晚上烧烤的时候才一共交了110元给我。当时大家都饿了,于是在两江镇吃了中午饭,花萼梁QQ和老潘又自觉去菜市采购了一部分食物,大概垫支了70多块钱。准备好后,一行十三人便乘自驾车前往赵江河谷。
  车开到了赵江峡谷口,看见有另一团队驴友在那里,我们收拾好背包和食物后两队人马就一起徒步进赵江河谷。走了10多分钟的渠边小路来到河谷底,发现已经有另外一个团队驴友在河谷口扎营,并说此处已没有多余的扎营地了,叫我们继续往河谷上游另找营地。在确定附近的确没有合适扎营点后,小熊一队决定往上溯流寻找下一营地,我们团队也有队友夹杂在小熊队伍中上行,于是大家也就不约而同继续往上走,循着水源方向寻找合适的露营地。
    在闷热难受、巨石林立的河谷里连走带爬了大概2个多小时,在大部分队友精疲力竭的时候,终于走到一个多年以来无数驴友扎过营名叫“二楼”地方。那里有个较大的水潭,水潭边上有一小块空地,适合炊事,空地周边附近有几块大石头,适合在上面扎营。我因自觉做后队,负责队伍“收容”工作,是最后一个到达“二楼”的。我到达时,猪猪和雯雯在那里已经扎起了一顶帐篷,老潘也选择在猪猪旁边扎营,我则爬上了水潭边上的大石头上面去,这时梁QQ已选择好了扎营地,就在大石头上面的另一块大石头上。极地也选好了营地,就在大石头后面的河谷中的一块又宽又平展的大石头上,我和花萼、云烟也选择在那块大石头扎帐篷。这样,队友就形式了三个分散开的扎营点,相隔约十多二十米远,中间有溪流相隔,扎营点最低的都离水源河道有近两米的高差,大家都认为阵雨天气是安全的。
    这时菲菲和手手也爬上了大石头,问我在哪扎营,我就说在极地和花萼云烟扎营的地方,菲菲问我她们在哪里扎营好?我说梁QQ扎营的那块高高的大石头,你可以和梁QQ一起在那高高的石头上扎,那里可能还可以扎一顶帐篷。但她们看到那块石头那么高,懒得爬上去,其实那块石头非常安全,地势很高,只是太高了上下有些不方便,菲菲手手就自已决定扎在我和极地等队友扎的大石头上。于是,菲菲和手手就背包过去,在我们那块石头的最边上支起了她们的帐篷(菲菲和手手混帐)。
我们扎营的大石头是在河谷靠山坡那边的。在我们扎营的大石头上还有一块大概高1.5米,宽2米的石头挡住,就是这块石头救了花萼和云烟一命。因为白天过河谷太累都是在石头上爬过或跳跃着过,吃完晚饭又烧烤过后,约11点左右,花萼就和菲菲、手手先回营地休息了。
我回营地休息时,天气没有什么明显变化,远处天边也没有闪电或雷声,溪水很小很清澈。
    睡到半夜大约4点左右,天下起了雷阵雨,我醒了过来,并两次起来查看帐篷和水位,发现帐篷没漏水也没进水,山坡边沟也没有形成雨后细流,河里的水位也没有变化,于是继续进帐篷休息。到了早上近6点,天蒙蒙亮了,我又醒了过来,发现还在下雨,但雨势已经很小。我打开帐篷门看了一下外面的河谷,发现水位没有新的变化,水色也还是很清澈,以自己所知道的户外常识,的确无法预料这点雨势和水情会引发特大山洪,看到下面营点也有队友起来活动了,于是就再躺下来。约6点40分,雨已经停止了,我又出来看了外面的情况,天已经完全亮了,水情还是没什么变化,就继续进帐篷躺下,打算再躺一会就起来准备煮早餐。没过多久,突然听到一阵震耳欲聋“嗡隆嗡隆”的巨响,接着就听到了很大的洪水冲击声,我下意识判断是山洪暴发了,于是立即大喊“山洪来了!山洪暴发了!”但已经来不及了,山洪速度太快了,而且非常迅猛,一股巨大的洪峰随声而至。当时,我只开得内帐的门,还没来得及打开外帐门,我就叫和我混帐的阿勇赶快出去,同时我也跳出了帐篷,一出帐就被洪水冲泡了,幸好后面有一块石头挡住,水没能将我一下冲倒,我刚站稳了脚跟,转瞬之间就见边上一个女队友被洪水冲走了,当时,队友阿勇看见了一伸手就想去拉,可洪水真的太猛烈了,阿勇没拉住她,最后一起被洪水冲下了深潭。这一幕我是亲眼所看到的,是在同一时间发生的,很快也很突然,但在当时真的没办法跳下深潭去营救,因为水已经漫到我的肚子以上了,而且水势很猛,我的装备一下子就全被冲了下去,花萼和帐篷也被冲到了旁边的一块石头旁。当时花萼顶住石头拉住帐篷,尽力寻找外帐的拉链,因为云烟还在帐篷里面没出来,后来花萼找到了帐篷门的拉链,终于把云烟给救了出来,我也马上爬到花萼身后的石头上,刚救出果菜脱离危险的极地也过来一起协助把云烟给拉了上去。云烟获救安全后,我们分开站在营地山边的石头上,男的穿着内裤,女的多件T恤,这时我才准确知道菲菲、手手和阿勇3个人都被洪水冲下去了。
    从喊“山洪来了”到做完这些自救与救人的救助动作,时间大概只有10秒钟左右。此时洪水已经非常猛烈,场面十分恐怖。我们只好马上转移到河谷边坡的高处去躲避渐涨的洪水。听到其他队友问手手和菲菲和阿勇怎么都不见了呢?果菜告诉他们说都被洪水冲到小瀑布下面深潭去了,阿勇是去救菲菲和手手的,但没能拉住她们,水太猛了,一起给冲下去了。原来果菜也看到了阿勇救人这一幕。
    因还在下着雨,我和极地把队员们安置好后,我就跑到我们扎营的那块大石头旁边的小石头上,在那里和在下面的梁QQ通过手势沟通,因为洪水太猛,加上距离也远,无法进行对话,通过手势询问,得知梁QQ那里的两个人很安全,而最底下的猪猪那里3个人也安全。但没法知道菲菲、手手、阿勇他们3个人的情况,梁QQ他们已打电话报警了。
    后来,我再和梁QQ手势沟通,知道在最下面营点现在已有5个人,原来只有3个人在下面扎帐篷的,现在有5个人,说明被冲下去的3个人中有2人是安全了,还有一个下落不明。我们都被困在了山边,洪水太猛,寸步难行,我们都寄希望于在下面扎营的小熊队伍能将下落不明的队友救起来。
    由于洪水太凶猛,犹如滔滔天河倾泻而下,我几次试探都无法涉过对岸,企图顺溪寻找未脱险队友的设想无法实施,心里非常焦急。大概过了一个小时左右,水退了一点点,我再也呆不住了,冒着危险强行涉过了河谷,发疯地爬上一个很陡的斜坡,然后顺着斜坡爬上山,在灌木丛中往河的下游穿越。因为不知道被冲走的是谁,当时我估计是菲菲不见,所以往下找的时候我都是喊菲菲的名字,到了小熊扎营的地方,问他们有无看见有人冲下来,他们见我神情恍惚,万分焦急,都说一直在盯着水面看的,只见些衣物和装备之类的东西而已,不见有人。没办法,我又继续往下找,一直到水渠那里,问了在那里扎营的人,他们也说没看见有人被冲下来。我想人是不是卡在中间哪一块石头缝里了吧,所以又往上继续找,来回的找了好几遍,都找不到人,那时水也开始退了,我万分沮丧地回到菲菲和阿勇被救起的地方,把他们5个接了出来,然后看见小熊那边的人带着当地派出所的两个民警到上面把极地他们4个和梁QQ他们两个也接了出来,两江镇政府派出的搜救队大概11点才到,民警叫我们12个人往下撤,我就叫11个队友先出去,我带着搜救队伍再次进去找人。一直都中午,搜救队第一次搜救失败,然后出去吃东西再研究下一步的搜救方案。我就和两江镇当地的几个朋友继续在河谷里找,在手手没找到之前,被带出去了的队员在外面的情况我就不了解了。大概2点左右,我被当地的朋友硬拉出去吃了点东西,吃完东西我再去参加搜救的时候,碰见搜救的人出来了,他们说已找到了遗体,极度疲劳的我已是欲哭无泪,我马上去遗体存放的地方,只见可怜的手手上衣被冲走了,当时我也没有衣服,只穿着个裤衩,一个叫“糊涂”的驴友把他自己的衣服脱下来盖在手手身上,于是我和极地、阿勇、猪猪、糊涂商量说要把手手遗体抬出去,可当地的那些老人不让我们抬,说是未婚的人不能抬,几个老人说他们可以帮抬出去,但要每人给100元红包,我们只好接受他们的建议。那时也联系了武鸣殡仪馆的车,车到的时候,6个老人帮抬了遗体,当时手手还没穿上衣服,我就和阿勇、糊涂三人一起给手手把衣服穿上,抬上车后我借了当地朋友600元钱给6个老人,运尸车过外面村庄的时候,又按风俗要求封了100元红包给那个村的村长,说是尸体过村的挂红。
    以上是我在山洪爆发到找到死者遗体过程中所做过的事情。
    至于后来庭审的时候,法官把60元说成是盈利我也非常无奈,说我过后没有算清帐目,也没有多还少补,其实我真是冤枉啊,我发帖的时候就注明是AA的,而且所有的东西都被洪水冲走了,只剩得一条裤衩在身上,手机帐单当然也不在了,钱也被冲走了,我如何算,而且出了这样的事情,谁还有心情去算那60元钱是剩呢还是超支呢。法官在60元盈利这件事情上真的让我无话可说。在救助方面,我们也尽了所能。在突袭而来的巨大洪暴和瞬间即逝的救险机遇面前,阿勇为救手手和菲菲,身陷洪流;猪猪、雯雯、老潘又救助了阿勇和菲菲,让他们成功脱险;我们都以不同的方式,在力所能及的极限之内,救助了身边需要救助的人。最终未能救活手手,不是因为我们不想救、不敢救、不去救,而是凭我们的体能和技能,要在那滔天洪流之中救助已经失踪的手手,那怕是愿意舍身跳入洪流,最终也将无法完成救助任务。

自述人:梁华东

二00七年一月八日


[此贴子已经被作者于2007-3-22 14:12:28编辑过]

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     美女呀,离线,快来找我吧!
    
    
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不知道二审结果如何??

BLOG: http://hi.baidu.com/walk66
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证据之四:到庭证人梁锋、苏达威、黄一兵的证词(据法庭记录综合整理)
1、证实证人均是在2006年7月8、9日在赵江河谷参加自助露营活动,目击了山洪暴发前后的全过程;是在网上看到上诉方律师团征召知情证人后,主动愿意出庭作证。
2、证实8日晚~9日凌晨营区的降雨只是阵雨,雨量很小;根本没有“连降几场大暴雨”。
3、证实8日晚直到9日早7点山洪暴发前,营区河水没有任何变化:水质清澈,水量没增,没有上游枯枝落叶和水泡沫等漂浮物流下。
4、证实听到洪暴声时山洪已经随之而来,最多只有几秒钟的间歇,转身逃避已经是来不及。个人及队友的很多物品装备都没来得及拿,被山洪冲走,自己只能在洪水中自救逃生;在当时山洪突发流量巨大的情况下,根本就不可能下水救人;下水救人肯定有生命危险。
5、证实即使是有人值班观看水情,也不可能有效防范这次山洪突袭。因为没有户外常识和经验所应该具有的预兆,声随洪至,无法及时预警。
5、证实自己多次到赵江露营活动,在赵江露营只有选择在河谷中地势较高的大石或台地扎营,没有其它扎营选择。
6、当时夜晚的自然能见度只有二三十米,无法观测到更远的地域。
7、山洪暴发之后,在政府组织救援队到达前,看到扎营在上游的色狼(梁华东)从河谷上游冒险下来寻找骆旋。

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五:与案件有关的参考资料:突发气象灾害预警与雨量等级标准
上诉方提交雨量等级标准、天气预报时间用语
及突发气象灾害预警行政法规参考资料的说明
序号资料名称资料参考作用说明来源
11-1′雨量等级标准;
1-2′降水用语及降水量级。
能够对降雨量有一个清晰明了、科学量化的认识;易于区分“小雨、阵雨”与“暴雨、大暴雨”的差别。1′中国农业气象网站。
2′黒龙江省气象台网。

22-1′雨量等级划分;
2-2′天气预报中的时间用语;
2-3′预报时间用语;
2-4′天气预报常用术语。1、能够准确了解天气预报中的标准时间用(术)语是指北京时间“08时~次日08时” ;
2、可以正确区分武鸣2006.7.8、9日的天气预报和实测结果的准确时间含义是:8日08时~9日08时,9日08时~10日08时。1′大连市水务局网站。
2′辽宁省专业气象台网。
3′黒龙江省气象台网。
4′甘肃气象网。

3
中国气象局2004.8.16发布的《突发气象灾害预警信号发布试行办法》及《突发气象灾害预警信号及防御指南》便于了解我国现行防御突发气象灾害预警法规制度以及有效防御突发气象灾害的行动指南;对于准确判断本案户外探险活动是否违反国家防御气象灾害法规的具体规定以及灾害防御指南,是否构成过失过错有积极帮助。湖南怀化气象局网站,湖南省气象局法规处提供。

4

暴雨预警信号能够更清晰了解暴雨灾害天气预警的等级、含义和防御指南;对于准确判断本案户外探险活动是否违反国家防灾法规有关暴雨灾害预警的规定以及防御指南,是否构成行为过失过错有积极帮助。中华人民共和国中央人民政府门户网。


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气象数据如何得到
气象数据的分类
气象数据的统计
中国气象台站分布
气象台站的历史发展
气象台站类型
台站迁移
台风委员会西北太平洋和南海热带气旋命名表注释
雨量等级标准

雨量等级标准
 
单位:毫米
用   语 12小时降水总量 24小时降水总量
毛毛雨、小雨、阵雨 0.1-4.90.1--9.9
小雨--中雨 3.0--9.9 5.0--16.9
中雨 5.0--14.9 10.0--24.9
中雨--大雨 10.0--22.9 17.0--37.9
大雨 15.0--29.9 25.0--49.9
大雨--暴雨 23.0--49.9 38.0--74.9
暴雨 30.0--69.9 50.0--99.9
暴雨--大暴雨 50.0--104.9 75.0--174.9
大暴雨 70.0--139.9 100.0--249.9
大暴雨--特大暴雨 105.0--169.9 175.0--299.9
特大暴雨 ≧140.0 ≧250.0


 
 
 
  



 
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雨量等级划分
发布时间:2005-1-14 13:18:00

  小雨:日(本日8时至次日8时)降雨量小于10毫米。
  中雨:日降雨量10-25毫米。
  大雨:日降雨量25-50毫米。
  暴雨:日降雨量50-100毫米。  
  特大暴雨:日降雨量200毫米以上。
[来源:温州水利网]

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突发气象灾害预警信号发布试行办法

日期:2005-1-31 20:26:34     来源:湖南省局法规处网站   编辑:admin  203


中 国 气 象 局
气发〔2004〕206号
关于下发《突发气象灾害预警信号
发布试行办法》的通知
各省、自治区、直辖市气象局,各直属单位:
为规范突发气象灾害预警信号发布工作,增强全民防灾减灾意识,提高气象灾害预警信息使用效率,有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,我局制订了《突发气象灾害预警信号发布试行办法》(以下简称“试行办法”),现通知如下:
(一)要高度重视和切实组织做好此项工作。及时、准确发布气象灾害预警信号是进一步加强气象灾害管理,提高气象公共服务能力和水平的重要措施。各单位要高度重视、精心组织、狠抓落实,切实做好此项工作。
(二)要积极稳妥地推进此项工作。各单位要认真学习、领会本“试行办法”内容和实质。对于社会经济比较发达的东部沿海地区、重要大中城市等条件比较成熟的地区应先行抓紧推进实施此项工作。对于条件不太成熟的地区或不太成熟的项目,要积极把握和创造条件推进此项工作。同时,要加强宣传,加强与地方相关部门的沟通联系,解决好预警信号的发布途径。
(三)对于已开展此项工作的广东、上海、福建等省市应在年底前,加强与地方政府的协调沟通,修改目前已实施的试行办法,确保在明年全国范围有统一的标准,保证此项工作规范有序开展。
(四)要严格按“试行办法”的标准开展此项工作。对于如暴雨、高温等允许局部地区制订地方预警标准的,需在广泛征求专家意见的基础上,报中国气象局预测减灾司审批。
(五)本“试行办法”涉及的灾害预警产品的制作,按中国气象局有关文件执行。



附件:  突发气象灾害预警信号发布试行办法



二○○四年八月十六日

附件
突发气象灾害预警信号发布试行办法

第一条  为规范突发气象灾害预警信号(以下简称预警信号)发布工作,增强全民防灾减灾意识,提高气象灾害预警信息使用效率,有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》,制定本办法。
第二条  在中华人民共和国领域内发布突发气象灾害预警信号,必须遵守本办法。
第三条  本办法所称预警信号,是指由有发布权的气象台站为有效防御和减轻突发气象灾害而向社会公众发布的警报信息图标。预警信号由名称、图标和含义三部分构成(见附件)。
  预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。
    预警信号总体上分为四级(Ⅳ,Ⅲ,Ⅱ,Ⅰ级),按照灾害的严重性和紧急程度,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。根据不同的灾种特征、预警能力等,确定不同灾种的预警分级及标准。
    当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时,可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
第四条  县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布预警信号,并指明气象灾害预警的区域。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。
各级气象主管机构所属气象台站只能发布本预报服务责任区内的预警信号。上级气象台应当加强对下级气象台站预警信号发布的技术指导,要加强上下气象台站预警信号发布的会商沟通,保证上级气象台与下级气象台站预警信号发布的一致性。
第五条  各级气象主管机构应当及时、准确地发布预警信号,并根据天气变化情况,及时更新或者解除预警信号,同时通报同级人民政府。
第六条  国家气象中心、省级气象主管机构根据预报、预警能力结合天气气候特点确定本预报服务责任区域发布预警信号的类别,报中国气象局审批;市、县级气象主管机构发布预警信号的类别,由省级气象主管机构统一确定,并报中国气象局备案。
第七条  各级气象主管机构要制定预警信号制作、发布的具体流程,并报上级气象主管机构审批,确保制作发布工作规范、有序。
第八条  各级气象主管机构要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等手段即时向社会发布预警信号,并在城区的显著位置建立预警信号发布电子显示牌。各级气象主管机构要主动与广播电台、电视台、城市建设、信息管理部门加强沟通,建立即时发布预警信号的工作机制。播发预警信号的具体办法,由各级气象主管机构会同同级广播电影电视、信息产业部门共同制定。
第九条  各级气象主管机构要加强对气象灾害监测预警系统、预警信号制作与发布系统的基础设施建设,不断提高本地的预警水平、播发质量。
第十条  各级气象主管机构应当根据本办法编印有关气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册,并采取多种手段深入进行宣传。
第十一条  本办法由中国气象局预测减灾司负责解释。
第十二条  本办法自颁布之日起实施。

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突发气象灾害预警信号及防御指南
   
一、台风预警信号
  台风预警信号根据逼近时间和强度分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
(一)台风蓝色预警信号
图标:      
    含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响, 平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。
防御指南:
1、做好防风准备;
2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知;
3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。
(二)台风黄色预警信号
图标:  
含义: 24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。
防御指南:
1、进入防风状态,建议幼儿园、托儿所停课;
2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民,以及船舶应到避风场所避风,通知高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带工作人员撤离;
3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;
4、停止露天集体活动,立即疏散人员;
其它同台风蓝色预警信号。
(三)台风橙色预警信号
图标:  
含义:12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。
防御指南:
1、进入紧急防风状态,建议中小学停课;
2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;
3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;
4、停止室内大型集会,立即疏散人员;
5、加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞;
其它同台风黄色预警信号。
(四)台风红色预警信号
图标:  
含义: 6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。
防御指南:
1、进入特别紧急防风状态,建议停业、停课(除特殊行业);
2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风;
其它同台风橙色预警信号。
二、暴雨预警信号
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。西北和青藏高原地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定暴雨预警标准,报中国气象局预测减灾司审批。
(一)暴雨黄色预警信号
图标:  
含义: 6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1、家长、学生、学校要特别关注天气变化,采取防御措施;
2、收盖露天晾晒物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
4、检查农田、鱼塘排水系统,降低易淹鱼塘水位。
(二)暴雨橙色预警信号
图标:  
含义: 3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1、暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制;
4、转移危险地带以及危房居民到安全场所避雨;
其它同暴雨黄色预警信号。
(三)暴雨红色预警信号
图标:  
含义: 3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1、人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施,处于危险地带的单位应停课、停业,立即转移到安全的地方暂避;
其它同暴雨橙色预警信号。

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